主题：国家科技部部长徐冠华在11月中旬的“中国科学家人文论坛”上的发言要点

第一，加快建立开放的科研机制和宽松的科研环境。我们要努力减少或消除各种不必要的行政壁垒，摒弃“山头主义”式的管理构架；……制定鼓励政策，以加强和促进科技系统内部的开放，包括研究人员之间的开放，专业领域之间的开放，研究机构之间的开放，以及行业之间、区域之间的开放。 　　第二，确立公平竞争的机制。通过近一个时期的探讨，我们认为未来我国创新体系和管理机制，应当本着“开放、流动、公平、竞争”的思路进行构建。我们要使那些有独立思考、独创精神的小人物和青年人才进入我们的视野。几万元、十几万元的支持经费，有可能使他们步入科学殿堂，孕育出伟大的科学家。 　　第三，改革科技评价机制。科技评价问题既是一个管理操作问题，也是一个文化建设问题。我国目前的科研评价体系存在一定弊端，突出表现在为减少选题失败而回避风险；不重视新人的原始性创新，将很容易导致创新思想受到扼制。 　　第四，建立科技资源共享机制。这是目前我国创新体系中较为薄弱的一个关键环节。……由于部门分割、体制封闭，我们在科研投入方面重复建设、资源浪费的问题也很突出，甚至有个别机构和专家学者垄断把持由国家财政投入所获得的科研设施和数据资源。……我们将把加强基础设施建设作为政府支持科学技术发展、扩大公共职能的一个重要方面，通过“科研基础条件平台建设”，着力于营造有利于科学家成长的良好环境和条件，并为各类人才特别是那些“小人物”们提供更多公平参与的机会。

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